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     随着我国改革开放的进一步深入,中国“入世”的日益临近,按照联合国“国际标准工业分类”及乌拉圭回合服务贸易谈判组汇集各国所递交的材料来看,服务贸易的港畴包括 15类,150项服务。其中法律专业服务与会计、广告服务均属于跨国界的专业服务。所谓法律专业服务指的是具有法定法律服务机构及个人,尊从所在国法律法规的规定,利用其法律专业知识及技能,接受他人委托,为他人提供诉讼法律服务及非诉讼法律服务的专业服务行为。依国际惯例,法律专业服务一般由律师事务所及律师提供。因此“入世”后,我国的律师事务所及律师本身势必会受到冲击。我国律师制度自1980年恢复,20年以来有长足发展,目前全国有8300多家律师事务所,10万余名律师,随着对外经贸交往的扩大及由此而产生的国际经贸法律服务的需要,我国法律服务业的对外开放与合作也取得了发展。1992年,司法部陆续颁布《关于外国律师事务所在中国境内设立办事处的暂行规定》等行政规章,至今,我国己有十多家律师事务所到国外设立办事处或分支机构,但有近百家外国及香港特别行政区的律师事务所在我国境内设立办事处。由此,“入世”后对我国法律服务业的影响随之而来,具体有:首先,目前我国执业律师的能力及素质尚不具备与国外同行抗衡,国外法律服务机构有着悠久的历史,雄厚的资本、高素质的人才、完善的配套服务设施,而我国目前全国执业律师仅有3000余名具有博士、硕士学位,尤其是我们落后的市区,执业律师中几乎没有博士,“入世”以后将在众多的法律服务领域,尤其是经贸领域会给我们中国律师事务所及律师带来生存危机。其次,“入世”后,法律服务业的开放,将导致我国律师管理法规及诉讼程序法方面势必都将修订,尤其是全球经济一体化的发展趋势将促进法律服务市场的国际化。上述种种问题和困难都迫使我们必须面对,正视问题,寻找解决问题的方法,从而迎接挑战,这一具体问题解决的核心也将促使我们律师事务所势必走向规模化、专业化的发展道路,执业律师势必努力学习业务水平、外语水平,突出个人的特长,提高自身素质。具体如何做好上述这一切,我从以下几个方面来谈谈?
    一、转化观念,以“己”办案,改为以“所”办案,使整体劣势转化为整体优势,做到案案以所内意见为体现,从而形成以所立于法律服务市场,以所为服务人的规模化。
    1、我国现在取得律师执业证书的机制、方法甚为简单,取得律师资格证一年后,经过实习、培训,没有犯罪、违法纪录,一般可取得执行证书,即可依法单独执业,从而无论什么案件,无论自己是否拿得下,都一揽子承办,形成了很多律师将律师执业当作单纯的赚钱工具,从而忽略了服务这一内容的本质,即高效、优质。辟如象建筑行业、医疗界、证卷、房地产等行业的服务均属专业性很强,非一人所能全面掌握的,如果要克服自己立于法律服务市场的不败之地,必须力求自己服务高效优质,要想做到这一点,须发挥整所人的特长来办案,使大家的意见均参入,从而形成正确的意见,使所小心谨慎认真地面对法律服务市场,从而克服以“己”办案的劣势,也克服了律师事务所有无在律师心中的位置,将整体劣势转化为优势,形成所内的凝聚力和战斗力,从而使所内渐成规
模。
    2、积极与同行联系、交流,向同行学习,在律协的协调下与其它所结成松散性联营,从而达成律师团体纵向的规模化。律师业务没有地域界限,不象公、检、法异地办案,兄弟单位都予以支持,而我们律师在异地办案却非但同行不支持,却被同行视为争他的地盘,抢他的饭碗来的,反而设置障碍,从而服务内容因受地域的局限,而大打折扣。要克服这一予盾,我想我们没有公、检、法的特点,但律协本身是我们自己的协会,应协助我们自己解决问题,律协是否可与异地律协联系,诚邀相关律师事务所组成一个松散性联营,大家也形成异地办案有当地律师的帮助和支持,提高服务质量和服务层次,从而使律师事务所内外互补,相互取长补短,形成律师集团的规模从而使所达到纵向形成规模。
    二、迎接挑战,积极学习,由传统的“万金油”、“万事通”的律师,随着市场的走向而成为由“专职律师”走向“专业律师”。
    目前,我国律师是“万金油”、“事事通”,刚卸完大出风头的刑事辩护,又接手又细又缠的民事代理,即办收入可观的经济官司、行政诉讼,又担任旱涝保收的法律顾问,从而使律师变成象是什么都懂,什么都干,不愁收入而形成律师的惰性,导致目前执业律师中专业律师中具备特长专业的律师贫乏,预有专业知识很强的案件,使律师也捉襟贝时,不利于律师事业的发展。而西方发达国家律师的分工细化,都达到了与自然科学分工的程度,随着“人世”的来临,我们如果不分工细化,执业中的“专业化”,我们怎么来在以后与人拼搏,承受挑战。我想我们任何一个律师事务所都多少面临上述问题,要解决这一问题本身,我认为我们也可采用将每位律师的特长予以发挥,根据不同律师的特长,可按如下分工:
    1、按照诉讼法的分类来个大分工,分为刑事法律部、民事法律部、行政法律部、证券金融法律部,每部设立一名负责的部长,做到每案的定性和基本的原则须形成部长签名,从而提高办案的质量;

    2、再按照自然科学的分类予以细归类,分工细化,即每部根据各律师的不同特长,每部涉及专业性、技能性比较强的业务,就由具备该项特长的律师去承办,由该承办律师形成主办案人的意见后,再交由部内律师大家讨论,从而形成一致意见,如涉及重大复杂、疑难案件,则先由主办人意见交部讨论,再由部内提交四部,由四部共同讨论形成一致意见,再交由承办人负责去具体办理。如果有些专业我们律师不具备的,应由所内积累中取出经费,由所内派出学习、培训,也可聘用有专业技能的人为所内顾问。大家须紧密团结为“入世”后的整体的发展做到牺牲小我,成全大局,从而使律师事务所能经受“入世”后的挑战。
    “入世”以后,随着世界经济贸易的一体化,法律服务市场也将与外界接轨,服务的标准与档次也将随之而变,相关法律法规亦将调整,这对于我们律师面临的挑战是非常严峻,同时机遇也多多,我们只有同心协力,共同学习,抓住机遇,锐意进取,才能在以后的市场中经受得起挑战,迎世而上。
                                        
                                           


                         

                      抓住机遇  迎接挑战
    ——“入世”后律师事务所如何走规模化、专业化的发展道路
                湖南天宇律师事务所(2001年9月3日)