国资所必须深化改革，这已成为律师行业以至司法行政部门的共识。但对如何深化改革，进一步搞活国资所，却众说纷纭，看法不一。当律师改革进入深层次，律师事务所有了独立自主权，业务收费显著增长，合伙所等多种体制的律师事务所相继出现，律师事务所作为社会中介组织开始走向市场之际，国资所一些内在的弊端也逐渐显现。就大多数国资所的现状而言，其弊端主要体现在两个方面：一是留不住人，骨干律师纷纷出走，人才流失严重；二是没有积累，吃光用光的现象比较严重。我们认为，国资所要搞好、搞活，仅仅在产权制度、分配制度改革等方面作文章是不够的，还必须要有一套科学、规范的内部运行机制。这些年来，我们从建章立制、规范管理入手，引进适合我所实际的内部运行体制，取得了较好的社会效益和经济效益。我所现拥有独立的办公用房，配有空调、电脑、传真机、复印机等高档办公设施，各项业务以每年20 %的这度递增，1997年至2002年连续五年分别被省市评为化金融风险先进集体、文明律师事务所、先进律师事务所、人民满意单位、律师管理先进单位，2001年3月被中共会同县委、县人民政府授予2000年度文明建设十佳窗口单位”荣誉称号。
                   建章立制  规范管理
    从国资所的内部关系及律师的心理状态来看，长期形成的行政管理模式造成国资所自身管理相对薄弱，民主管理和制约机制较差。一方面司法行政部门虽然放了权，但相应的措施未能跟上，管理工作相对滞后；另一方面由于主任权力过于集中，同时又缺乏必要的制约、监督机制，因而极易造成主任个人说了算，而“一言堂”的直接结果往往是主任对律师不尊重，律师对主任不信任。律师感到自己不是主人，而是雇工。尤其是骨干律师更产生了一种不平衡心理，尽管他们实际个人收入比过去大大提高，但是总觉得自已创造的价值自己没有支配权。特别是与合伙所律师相比，感到明显吃亏，因而不愿留在国资所。当然，也有不少国资所搞得较好，能够吸引人才，扩大积累，形成规模效应。细细分析，这些所之所以能够这样。关键是有一个讲全局、讲风格、讲奉献、讲团结的好主任。但是。我们认为。搞好搞活国资所，仅靠主任个人的人格力量是不够的，还应该靠制度，用更加合理、更加规范、更加完善的制度来管理。为此。我们狠抓了建章立制工作，并对执行情况进行经常性的检查。
    首先，依照《律师法》和本所特点，重视《章程》的起草、修改和执行，使律师事务所的整个活动有章可循。章程是律师事务所的根本规则，是律师事务所基本管理制度。一部好的章程对律师事务所的运行往往起着关键作用。这在《律师法》和司法部有关规范性文件中都已作了明确要求和具体规定。
    其次，制定《律师会议制度》和《议事规则》，确保会议质量，提高工作效率。充分发扬民主，保障科学决策。律师会议制度是律师事务所章程的具体化，体现了律师事务所民主管理、自我约束、相互监督的原则。从某种意义上说，它比章程更为重要。是具体议事规则。但由于《律师法》以及规章对国资所律师会议制度没有明确规定和要求，因此大多数国资所对此还缺乏足够的认识。如果这一问题不能解决，如果国资所没有建立符合本所实际情况的律师会议制度。那么，国资所除了改制、转制，改革可能很难取得实际效果。建立律师会议制度 ，关键要解决几个实质性问题。一是实体内容要明确、具体。召开律师会议要解决什么问题，什么样的事情应由律师会议讨论决定，主任与律师会议的职责权限等； 二是程序要规范，如律师会议由哪些人组成，会议如何召开，表决通过的程序等；三是明确违反律师会议制度的处理办法及申诉办法，保证制度得以认真执行；四是针对性要强，要有可操作性，不能盲目照搬，一定要结合实际，全所律师认真研究、讨论。研究讨论的过程也是提高大家认识的过程，认识统一了，制度的实践就有了可靠的保证。
    第三，制定《主任岗位职责》，使律师会议制度下的主任负责日常事务工作的机制更好地运行。
    第四，制定《财务管理办法》入实行民主理财，财务公开，增加透明度。
    第五，制定《业务学习及研讨制度》，以加强律师业务研讨、交流活动的开展、协调和管理。
    第六，制定其他内部行政管理制度，例如立案收案审批制度、函件管理制度、案件回访制度等，确保律师事务所各项工作和日常行政事务准确、高效办理。对上述规章制度，全体律师人员人手一份，严格遵照办理，并定期召开会议，总结、检查执行情况，找出存在问题，制定改进措施同时。还把总结检查与奖惩结合起来，对执行好的人员给予奖励；执行不好的予以批评教育，以奖励先进、鞭策后进。          
                    外树形经  内强素质
    律师的形象直接关系到律师事业的兴衰存亡，关系到律师工作改革的成败。为维护律师的良好形象，进一步提高律师队伍的整体素质，我们重点抓了以下几个方面工作：
     一是把加强律师职业道德和执业纪律教育当作首要任务来抓，教育律师严格遵守《律师法》、《律师职业道德和执业纪律规定》和《章程》。我们组织全体人员学习江总书记的“七一”讲话和“三个代表” 的重要思想，对照执业实况，检查自己的行为，互相评查不足，并针对评查出来的问题，逐个整改，进一步完善制度措施，使全体工作人民的思想、业务素质有了较大提高，律师的执业纪律和道德观念大大增强。近年来，我所律师在执业中没有发生过违法违纪现象，没有办“三案”的，没有被投诉的，没有要承担过镜责任的，全所呈现出讲团结协作，自觉服从管理，认真办好每一件事的风气。
    二是加强思想建设，建立和完善政治思想教育制度， 组织律师深入学习小平同志关于民主法制建设的思想，增强开拓创新意识，牢固树立大服务的观念。广大律师积极拓展业务服务领域，会同县国有企业的改制、破产事务均有我所律师参与。
    三是结合对律师队伍的教育整顿，开展律师执业情况检查，听职群众及社会有关部门对律师遵守职业道德和执业纪律情况的意见和建议。如在教育整顿中，向案件当事人发放《律师服务工作情况调查表》，听取批评意见和建议，同时受理投诉。《律师服务工作情况调查表》涉及律师服务的方方面面，包括了十个方面的内容：（1）律师的仪容仪表是否得体？（2）律师是否按双方约定，准时到场？（3）律师在接受您的咨询时，是否耐心？（4）律师在回答您的问题时，答复是否满意？（5）律师为您提供服务时，是否履行合同？（6）律师的业务水平和能力您是否满意？（7）律师在您或您的单位遇到困难时，是否帮您出主意，想办法解决？（8）律师在为您提供法律服务期间，是否利用律师身份在您或您的单位谋取不正当利益？（9）您对律师所承办的民事纠纷或刑事案件处理结果是否满意？（10）请您留下珍贵的意见和建议。
    四是通过新闻媒体。设置律师业务宣传栏，广泛宣传律师工作。
    五是大张旗鼓地表彰、宣传优秀律师，弘扬当代律师的优秀品质和精神风貌，从正面树立律师的良好社会形象。 六是着眼长远，积极创造条件帮助律师提高业务素质，组织业务培训、理论研讨、重大疑难案件讨论、选送进修深造及举办外语等内容的培训班等，把高层次人才的培养作为一项可持续发展的重大工程来抓。
    通过实施上述措施，全体律师以“尊重事实、忠于法律、仗义执言、优质服务”为宗旨，切实维护当事人的合法权益，凭借扎实的基本功和良好的职业道德赢得了良好的社会信誉，金裕竹木制品有限公司、汇森人造板股份有限公司、朗江电站、电力有限责任公司、湘运会同分公司、建筑工程公司、人寿保险公司、种子公司、裕国宾馆、长城纸业公司、信用联社等十多个骨干企业和私营企业均聘请我所律师担任常年法律顾问。邻近县市不少当事人也慕名来所聘请律师办案，足迹踏遍东南沿海、长江三角洲及东北三省。
                    开展活动  增强合力
    “生命在于运动，凝聚力在于活动”。文化建设是目前律师事务所发展中的薄弱环节。鉴于律师职业与律师劳动的特殊性。文化建设在事务所发展过程中有着举足轻重的作用。我们认为，事务所应根据所内人才结构、管理目标进行所文化建设，其目的在于增强事务所凝聚力，增加律师对事务所归属感，充分发挥律师的主观能动性。调动律师齐心协力实现事务所的组织目标。律师靠个人业务收入而生存，但律师必须依靠律师事务所这个执业集体。过去，我所对此认识不足，共同学习办事较少，往往单打单于的多。通过多年实践，深感我们律师要依靠事务所这个集体，才能形成战斗力，发挥优势；才能给委托人以信用感，扩大影响。从这个指导思想出发，我们相继召开法律顾问单位座谈会、新法规座谈交流研讨会。企业改革服务经验交流会，大家交流律师实务经验，相互取长补短，促进了整体业务素质的提高。同时，还组织了一系列的交换活动、慰问活动，加深入律师间的了解与信任，我们律师比过去更团结，对所里的事更关心。现在只要委托人来所，无论代理律师在不在家，都有律师热情接待，认真办理有关事情。通过组织多种形式的活动，提高了律师的政治业务素质，增强了律师的凝聚力和战斗力，同时也扩大了律师事务所的影响，使广大律师＼心中装着事务所，困难寻找事务所，工作支持事务所”。目前，有事大家商量，遇到疑难问题，大家一起学习讨论，寻找最佳解决办法，团结互助之风正在我所逐步形成。